117 млн аванса за ливневку в Воронеже признаны незаконными

Суд обязал подрядчика «Передвижная механизированная колонна № 38» («ПМК-38») вернуть в бюджет 117 миллионов рублей, которые компания незаконно получила в виде аванса за строительство ливневой канализации с насосной станцией в Центральном районе Воронежа. Исковое заявление в интересах городской администрации подала областная прокуратура.

Контракт на сумму 1,38 миллиарда рублей был заключён в 2023 году между городской дирекцией дорожного хозяйства и благоустройства и компанией «ПМК-38». Строительство ливнёвки планировалось в квартале, ограниченном улицами Шишкова, Ломоносова, Тимирязева, Бурденко, Московским проспектом и набережной Максима Горького.

В процессе выполнения работ стороны подписали дополнительные соглашения, увеличивающие размер авансового платежа. Первоначально аванс составлял 30% от цены каждого этапа (первый этап — 747,3 млн рублей, второй — 637,2 млн). Затем его последовательно повысили до 35%, а после — до 38,45%.

Прокуратура и суд установили, что для увеличения аванса не существовало законных оснований. В решении арбитражного суда указано: «Ни в одном письме подрядчика, а также в протоколах технических советов, в качестве приложений не указаны документы, подтверждающие возникновение таких оснований в период с момента заключения контракта до момента заключения спорных дополнительных соглашений. … Все указанные подрядчиком обстоятельства относятся к экономическим, требующим соответствующего финансово-экономического обоснования. … Увеличение процентных ставок банков по кредитам, введение санкций со стороны западных стран, необходимость закупки дорогостоящих материалов предполагают увеличение контрактной стоимости. Само по себе увеличение суммы авансового платежа не может коррелировать с устранением указанных обстоятельств».

Также обнаружились проблемы с обеспечением исполнения контракта. Банк, в который «ПМК-38» внёс залог в качестве гарантии, лишился лицензии. Подрядчик не предоставил нового обеспечения.

С учётом этих нарушений суд постановил признать дополнительные соглашения недействительными и взыскать с «ПМК-38» в пользу дирекции дорожного хозяйства 117 миллионов рублей, а также 1,1 миллиона рублей государственной пошлины.

Осенью 2024 года по факту нарушений при выплате средств было возбуждено уголовное дело. К ноябрю 2025 года подрядчик выполнил работ всего на 183,9 миллиона рублей, хотя получил выплат на 555 миллионов, что указывает на серьёзное отставание в реализации проекта.